ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ ดร.สมัย เหมมั่น
การขอใบอนุญาตโรงงานไฟฟ้าจากธรรมชาติ
โดย ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ ดร.สมัย เหมมั่น
maikub01@yahoo.com
การขออนุญาตจากหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง
การที่จะก่อสร้างระบบผลิตไฟฟ้าด้วยเซลล์แสงอาทิตย์และขายไฟฟ้านั้น ต้องปฏิบัติการกฎหมาย และระเบียบของหน่วยงานต่างๆ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระบบเซลล์แสงอาทิตย์ที่บริษัทดำเนินการในโครงการนี้ ส่วนมากจะมีขนาดไม่เกิน 3.7 กิโลวัตต์ ดังนั้น จะมีเพียงหน่วยงานเดียวที่จะเจ้าของบ้านจะต้องขออนุญาต คือ การไฟฟ้านครหลวง หรือ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ในกรณีที่ ระบบมีขนาดเล็กกว่า 3.7 กิโลวัตต์ ไม่ถือว่าเป็นโรงงาน จึงไม่ต้องขออนุญาตจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม
ในกรณีที่ระบบมีขนาดใหญ่กว่า 3.7 กิโลวัตต์ ตามพระราชบัญญัติโรงงานอุตสาหกรรม พ.ศ. 2535 มาตราที่ 5 ถือว่า เป็นโรงงาน ดังนั้น เจ้าของบ้านหรือผู้ลงทุนจึงต้องยื่นขออนุญาตการก่อสร้างต่อกรมโรงงานอุตสาหกรรม เพื่อขอเอกสาร รง. 4
อนึ่ง เพื่อเป็นความรู้ทั่วไป ตารางข้างล่างนี้ได้สรุปให้เห็นว่า ระบบเซลล์แสงอาทิตย์ขนาดเท่าใด จะต้องยื่นขออนุญาตต่อหน่วยงานใดบ้าง
ตาราง สรุปรายชื่อหน่วยงานต่างๆ ที่ผู้ลงทุนติดตั้งระบบเซลล์แสงอาทิตย์ต้องยื่นขออนุญาต
ขนาดของระบบเซลล์แสงอาทิตย์ (kW)
|
การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) หรือ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.)
|
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.)
|
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
|
กรมโรงงานอุตสาหกรรม (แบบ รง. 4)
|
องค์การบริหารส่วนตำบล หรือ หน่วยงานอื่นที่มีลักษณะเทียบเท่า
|
รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ต่อกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
|
สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI)
|
<3.7
(กรณีบ้านที่อยู่อาศัย ทั่วไป)
|
ขออนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าและขอ Adder
|
ไม่ต้องขออนุญาต
|
ไม่ต้องขออนุญาต
โดยแจ้งให้ทราบเท่านั้น
|
ไม่ต้องขออนุญาต
|
ไม่ต้องขออนุญาต
|
ไม่ต้องทำรายงาน
|
ไม่ได้
|
3.7≤ขนาด≤1,000
|
ขออนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าและขอ Adder
|
ไม่ต้องขออนุญาต
|
ไม่ต้องขออนุญาต
โดยแจ้งให้ทราบเท่านั้น
|
ต้องขออนุญาต
|
ขออนุญาต
|
ไม่ต้องทำรายงาน
|
ถ้าขอ จะได้รับการยกเว้นภาษีและสิทธิพิเศษต่างๆ
|
1,000<ขนาด<6,000
|
ขออนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าและขอ Adder
การไฟฟ้าจะหักออก 2%
|
ไม่ต้องขออนุญาต
|
ต้องขออนุญาต
|
ต้องขออนุญาต
|
ขออนุญาต
|
ไม่ต้องทำรายงาน
|
ถ้าขอ จะได้รับการยกเว้นภาษีและสิทธิพิเศษต่างๆ
|
6,000≤ขนาด<10,000
|
ขออนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าและขอ Adder
|
ต้องขออนุญาต
และ กฟผ. จะหัก 2%
|
ต้องขออนุญาต
|
ต้องขออนุญาต
|
ขออนุญาต
|
ไม่ต้องทำรายงาน
|
ถ้าขอ จะได้รับการยกเว้นภาษีและสิทธิพิเศษต่างๆ
|
≥10,000
|
ขออนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าและขอ Adder
|
ต้องขออนุญาต
และ กฟผ. จะหัก 2%
|
ต้องขออนุญาต
|
ต้องขออนุญาต
|
ขออนุญาต
|
ต้องทำรายงาน
|
ถ้าขอ จะได้รับการยกเว้นภาษีและสิทธิพิเศษต่างๆ
|
แบบ พค. 1
เลขรับที่ ...........................................
วันที่ ................................................
ลายมือชื่อ ........................ ผู้รับคำขอ
(สำหรับเจ้าหน้าที่กรอก)
|
คำขอรับใบอนุญาตทำการผลิตพลังงานควบคุม
เขียนที่ ..................................………..
วันที่ .......... เดือน ........................... พ.ศ. ............
1. ข้าพเจ้า .....................................................................................................…...................…………
¨ 1.1 เป็นบุคคลธรรมดา อายุ ....... ปี สัญชาติ ........................................................…………
บัตรประจำตัวประชาชน/ใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว เลขที่ .................................................................…………
ออกให้ ณ อำเภอ/เขต .................................................... จังหวัด .............................................................………
อยู่บ้านเลขที่ ................ตรอก/ซอย .............................. ถนน .............................................….... หมู่ที่ .....………
ตำบล/แขวง .............................................. อำเภอ/เขต .................................... จังหวัด ...............................……
รหัสไปรษณีย์ ................... โทรศัพท์ ......................................... โทรสาร .............................………….………….
¨ 1.2 เป็นนิติบุคคลประเภท ............................................................................ ……………..
จดทะเบียนเมื่อ ....................................................... เลขทะเบียน .…........................................... มีสำนักงาน
ตั้งอยู่เลขที่ ................ตรอก/ซอย .............................. ถนน ...................................................... หมู่ที่ ...............
ตำบล/แขวง ................................................ อำเภอ/เขต .................................... จังหวัด .................................
รหัสไปรษณีย์ ........................... โทรศัพท์ ......................................... โทรสาร ........……………......................
โดย ............................................................ ผู้มีอำนาจลงลายมือชื่อแทนนิติบุคคลผู้ขออนุญาต อายุ ............ ปี
สัญชาติ ................................ บัตรประจำตัวประชาชน/ใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว เลขที่ ...........................
ออกให้ ณ อำเภอ/เขต ........................................................... จังหวัด .........................................................
อยู่บ้านเลขที่ ................ตรอก/ซอย .............................. ถนน .........................................……......... หมู่ที่ ........
ตำบล/แขวง ............................................... อำเภอ/เขต .................................... จังหวัด .................................
รหัสไปรษณีย์ ........................... โทรศัพท์ ......................................... โทรสาร ..............................……………
-2-
โดยมีผู้ดำเนินกิจการชื่อ ........................................................................... อายุ .......................... ปี
สัญชาติ ................................ บัตรประจำตัวประชาชน/ใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว เลขที่ ......................................
ออกให้ ณ อำเภอ/เขต ........................................................ จังหวัด ........................................................................
อยู่บ้านเลขที่ ................ หมู่ที่ ......... ตรอก/ซอย .............................. ถนน ...............................................................
ตำบล/แขวง ................................................ อำเภอ/เขต .................................... จังหวัด ........................................
รหัสไปรษณีย์ ................. โทรศัพท์ ...………………..….............. โทรสาร ..................……………………………..…
2. มีความประสงค์จะขอรับใบอนุญาต ¨ ขอรับใบอนุญาตฯ ¨ ขอต่ออายุใบอนุญาตฯ ¨ ขอขยายการผลิต
เพื่อประกอบกิจการ ............................................................. ณ สถานที่ชื่อ .............................................................
อยู่เลขที่ .................. หมู่ที่ ............. ตรอก/ซอย ....……......................... ถนน .........................................................
ตำบล/แขวง ............................................... อำเภอ/เขต .................................... จังหวัด .........................................
รหัสไปรษณีย์ ................. โทรศัพท์ ....…………............ โทรสาร ......………….……............ โดยมีรายละเอียด ดังนี้
2.1 เครื่องต้นกำลังที่ใช้ในการผลิตพลังงานควบคุม จำนวนทั้งสิ้น...................................เครื่อง คือ
¨ เครื่องยนต์ดีเซล จำนวน..........เครื่อง ¨ เครื่องจักรไอน้ำ จำนวน…….เครื่อง ¨ อื่นๆ (ระบุ) ................
ตามรายการเครื่องที่ใช้ในการผลิตพลังงานควบคุม ท้ายคำขอนี้
2.2 วิธีการผลิตพลังงานควบคุมคือ
¨ ต่อตรง ¨ ผลิตพลังงานร่วม ¨ อื่นๆ (ระบุ) .................................
2.3 วัตถุดิบหรือวัตถุธรรมชาติที่ใช้เป็นเชื้อเพลิงคือ
(1) .................................................. (2) ............................................... (3) ..........................................
2.4 การผลิตพลังงานควบคุม ใช้เงินลงทุนรวมทั้งสิ้น ............................................... บาท
และค่าใช้จ่ายในการดำเนินการผลิต (เช่น ค่าเชื้อเพลิง ค่าบำรุงรักษารายปี ค่าบุคลากร ค่าประกันฯ เป็นต้น ) โดยเฉลี่ย
คิดเป็น ......................... บาท/กิโลวัตต์-ชั่วโมง
2.5 พลังงานควบคุม ที่ผลิตมีไว้เพื่อ
¨ ใช้ในกิจการของตนเอง ¨ ใช้สำรองเพื่อการฉุกเฉิน ¨ จำหน่าย
2.6 ในกรณีที่ผลิตเพื่อจำหน่าย (โปรดแนบรายละเอียดเท่าที่จำเป็น)
จำหน่ายให้แก่ ................................................................... อัตราจำหน่าย ..................... บาท/กิโลวัตต์-ชั่วโมง
2.7 ผู้ควบคุมการผลิตพลังงานควบคุมชื่อ ............................................................................วุฒิ………..………………………………………ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมประเภท ........................................................เลขทะเบียนที่ .........................................…………………………………
-3-
3. พร้อมกับคำขอนี้ ข้าพเจ้าได้แนบหลักฐานต่าง ๆ มาด้วย คือ
3.1 สำเนาหรือภาพถ่ายหนังสือรับรองการจดทะเบียน วัตถุประสงค์ และผู้มีอำนาจลง
ลายมือชื่อแทนนิติบุคคลผู้ขอรับใบอนุญาตไม่เกินหกเดือน ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นนิติบุคคล
3.2 หนังสือมอบอำนาจตามแบบของพนักงานเจ้าหน้าที่ ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตได้รับมอบอำนาจให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต
3.3 สำเนาหรือภาพถ่ายทะเบียนบ้านของผู้รับมอบอำนาจ และผู้มอบอำนาจ
3.4 สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวของผู้รับมอบอำนาจ และผู้มอบอำนาจ
3.5 แผนผังบริเวณที่ตั้งสถานที่ทำการผลิตพลังงานควบคุม จำนวน 2 ชุด
3.6 แผนผังแสดงวิธีการเดินสายและการจ่ายพลังงานควบคุม จำนวน 2 ชุด
3.7 พิกัดขนาดติดตั้งของเครื่องใช้พลังงานที่ใช้กับพลังงานควบคุมจากแต่ละแหล่งผลิตพลังงานควบคุม จำนวน 2 ชุด
3.8 สำเนาหรือภาพถ่ายใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมของผู้ควบคุม
การผลิตพลังงานควบคุม ซึ่งตรงตามหลักเกณฑ์ผู้ควบคุมการผลิตพลังงานควบคุม
(ลายมือชื่อ) ............................................... ผู้ขอรับใบอนุญาต
( .................................................. )
หมายเหตุ :- ใส่เครื่องหมาย / ในช่อง ¨ หน้าข้อความที่ต้องการ
-4-
1.รายการเครื่องที่ใช้ อุปกรณ์เครื่องวัดและอุปกรณ์ป้องกันในการผลิตพลังงานควบคุม
1.1. เครื่องต้นกำลัง
รายละเอียด
|
เครื่องที่ 1
|
เครื่องที่ 2
|
เครื่องที่ 3
|
ชนิด (เครื่องยนต์ดีเซล เครื่องจักรไอน้ำ กังหันก๊าซ กังหันไอน้ำ ฯลฯ)
| |||
จำนวนแรงม้า
| |||
ความเร็วรอบของเครื่อง (รอบต่อนาที)
| |||
ชนิดเชื้อเพลิงที่ใช้ (น้ำมันดีเซล ฟืน ฯลฯ)
| |||
จำนวนสูบหรือจำนวนขั้น (STAGE)
| |||
ปีที่ติดตั้งใช้งาน (พ.ศ.)
| |||
สภาพเครื่องเมื่อติดตั้งใช้งาน (%)
| |||
ชื่อผู้ผลิต
| |||
หมายเลขประจำเครื่อง
| |||
สภาพเครื่องปัจจุบัน (%)
| |||
ประเทศผู้ผลิต
| |||
หมายเหตุ
|
-5-
1.2. เครื่องกำเนิดไฟฟ้า
รายละเอียด
|
เครื่องที่ 1
|
เครื่องที่ 2
|
เครื่องที่ 3
| |
พิกัด
|
กิโลวัตต์
| |||
ขนาดติดตั้ง
|
กิโลโวลต์แอมแปร์
| |||
พิกัดแรงดัน (โวลต์)
| ||||
พิกัดกระแส (แอมแปร์)
| ||||
ความเร็วรอบของเครื่อง (รอบต่อนาที)
| ||||
ระบบ (เฟส/จำนวนสาย)
| ||||
ความถี่ (รอบต่อวินาที)
| ||||
ตัวประกอบกำลัง (%)
| ||||
ปีที่ติดตั้งใช้งาน (พ.ศ.)
| ||||
สภาพเครื่องเมื่อติดตั้งใช้งาน (%)
| ||||
ชื่อผู้ผลิต
| ||||
หมายเลขประจำเครื่อง
| ||||
สภาพเครื่องปัจจุบัน (%)
| ||||
ประเทศผู้ผลิต
| ||||
หมายเหตุ
|
-6-
1.3 พิกัดและย่านการวัดของอุปกรณ์เครื่องวัดและอุปกรณ์ป้องกันประจำเครื่องกำเนิดไฟฟ้า
รายละเอียด
|
เครื่องที่ 1
|
เครื่องที่ 2
|
เครื่องที่ 3
| |
เครื่องวัดกระแส (แอมแปร์)
| ||||
เครื่องวัดแรงดัน (โวลต์)
| ||||
เครื่องวัดกำลัง (กิโลวัตต์)
| ||||
เครื่องวัดความถี่ (รอบ/วินาที)
| ||||
เครื่องวัดหน่วยผลิต (กิโลวัตต์-ชั่วโมง)
| ||||
ฟิวส์ (แอมแปร์)
| ||||
สวิตช์ตัดตอน (แอมแปร์)
| ||||
สวิตช์ตัดตอน
|
(แอมแปร์)
| |||
อัตโนมัติ
|
(โวลต์)
| |||
รีเลย์ป้องกันกระแสเกิน (แอมแปร์)
| ||||
รีเลย์แรงดันเกิน (โวลต์)
| ||||
รีเลย์แรงดันต่ำเกิน (โวลต์)
| ||||
รีเลย์แบบกำลังย้อนกลับ (วัตต์)
| ||||
รีเลย์ความถี่ (รอบ/วินาที)
| ||||
อื่นๆ (ระบุ )
| ||||
หมายเหตุ
|
1.4 รายละเอียดค่าใช้จ่ายและการใช้งาน การผลิตพลังงานควบคุม
รายละเอียด
|
เครื่องที่ 1
|
เครื่องที่ 2
|
เครื่องที่ 3
| |
ค่าลงทุน (บาท)
| ||||
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการผลิต
(บาท/กิโลวัตต์-ชั่วโมง)
| ||||
ลักษณะ
|
ใช้ในกิจการของตนเอง
| |||
การใช้งาน
|
ใช้สำรอง
| |||
จำหน่าย
| ||||
ช่วงเวลาที่ใช้ (นาฬิกา)
|
-7-
2. ข้อมูลการใช้เชื้อเพลิง และข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิตพลังงานควบคุม
2.1 ข้อมูลการใช้เชื้อเพลิง
2.1.1 ชนิดและปริมาณการใช้เชื้อเพลิง
ชนิดเชื้อเพลิง
|
ปริมาณต่อปี
| ||
เครื่องที่ 1
|
เครื่องที่ 2
|
เครื่องที่ 3
| |
ก๊าซธรรมชาติ
(พันลูกบาศก์ฟุต)
| |||
น้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันดีเซลหมุนช้า
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันเตาชนิดที่ 1
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันเตาชนิดที่ 2
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันเตาชนิดที่ 3
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันเตาชนิดที่ 4
(พันลิตร)
| |||
น้ำมันเตาชนิดที่ 5
(พันลิตร)
| |||
ถ่านหินในประเทศ
(พันตัน)
| |||
ถ่านหินนำเข้า
(พันตัน)
| |||
อื่นๆ (ระบุ)
|
-8-
2.1.2 ถ้ามีการใช้ถ่านหินในประเทศ ถ่านหินนำเข้า และเชื้อเพลิงชนิดอื่น ๆ นอกเหนือจาก
น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ โปรดระบุค่าความร้อน ปริมาณซัลเฟอร์และปริมาณเถ้า (ถ้าไม่มีการใช้เชื้อเพลิงดังกล่าว ข้ามไปตอบข้อ 2.2)
ชนิดเชื้อเพลิง
|
ค่าความร้อน
(กิโลแคลอรีต่อกิโลกรัม)
|
ปริมาณซัลเฟอร์
%
|
ปริมาณเถ้า
%
|
ถ่านหินในประเทศ
| |||
ถ่านหินนำเข้า
| |||
อื่นๆ (ระบุ)
|